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利好政策强力助推 VOCs治理市场容量可观

作者:宏拓环境 来源:宏拓环境 日期:2017-3-28 8:47:06 人气:5677

伴随着VOCs相关减排政策、标准和方案的制定出台,各地政府及其环保部门明显加大了监管和处罚力度。业内人士估计,在政策强力推动下,“十三五”期间VOCs治理市场将迎来爆发式增长,市场规模预计将超过1500亿元。


为改善大气质量,我国已经将VOCs污染物治理纳入了大气环境保护日程之中,并陆续出台了一系列的政策与标准。不久前,国务院印发了《“十三五”节能减排综合工作方案》,提出实施石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业VOCs治理工程,到2020年石化企业基本完成VOCs治理,全国VOCs排放总量比2015年下降10%以上。
VOCs 是大气治理的难点,VOCs 作为臭氧形成和PM2.5的重要前体物质,是重要的污染源。VOCs 排放主要来自印刷、石油化工等众多行业。由于VOCs 排放特点多样,VOCs 治理成了大气污染防治方面的重点和难点。 
分析人士认为,在总量控制标准的强制约束下,预计VOCs治理进度将加快。随着后续配套政策(治理标准、重点行业整治方案、排污费征收等)的陆续出台,VOCs治理将在未来三年迎来快速增长,撬动近千亿的治理工程市场。业内人士认为,这对从事节能改造、大气治理及环境监测领域的企业将迎来利好,并存在较好的投资机会。
 VOCs的控制治理市场可以划分为源头减排、末端治理、VOCs监测和第三方服务等细分领域。由于中国尚未建立VOCs污染企业的源清单,源头减排刚刚起步。
因此,2017年-2018年VOCs治理的市场空间主要是两部分,一部分为石油化工、包装印刷工业园区和重点VOCs监管企业的监测设备投入;另一部分为重点企业自行或者委托第三方实施的VOCs回收和末端治理的投入。预计2017年-2018年VOCs监测和治理的市场空间约为438亿元。“随着各重点行业排放标准的陆续颁布实施,以及VOCs排污收费制度的制定,VOCs的治理行业将进入发展快车道。”中国环境保护产业协会废气净化委员会秘书长郝郑平表示。中国环保产业协会有机废气净化委员会副秘长栾志强说:“从近期来看,新制定的相关政策、标准、整治方案以及执法压力催生的治理市场容量巨大。”
 VOCs治理的短板与建议
尽管治理市场前景可观,但我国VOCs治理仍存短板。在国家环境测试中心主任黄业茹看来,目前我国VOCs的监测技术水平还有待提高,特别在设备方面还有很多欠缺,尤其是国内低浓度标准气体只能依赖进口。“我们的校准没有标气(标准气体),这是我们现在所面临的最大问题。没有这个物质,仪器就没有标准。”

地方环保部门官员也有困惑。东莞市环保局副局长陶谨认为,现在VOCs排放标准、监测标准、治理标准都不同,这是一个很大的问题。“我们找过不同的研究机构测算,差距有的达到两三倍。”陶谨说,“最根本的东西就是底数要清楚,基数要清楚。”

全国人大代表李祖伟建议,建立VOCs排放监管体系,充分发挥市场机制的调节作用,带动排污—治污—监管等各环节的有效运转,达到企业经济效益与生态环境效益的平衡:

 一要强制要求重点企业安装VOCs污染源在线监测设备,并与环境保护部门联网,实现企业VOCs排放数据的实时监督。二要完善VOCs排污收费制度。已经颁布收费制度的地区,要制定推行的具体时间表和路线图。三要完善VOCs排污收费核算方法和标准。对行业现有减排技术及其效果进行调研,依照调研结果,对标准中推荐的排污系数进行调整,使其符合排污企业实际情况。四要增强VOCs排污收费核算能力。引入具备VOCs检测、VOCs排放核算能力的第三方机构,协助尚无能力的企业排查并核算VOCs排放数据,并充分发挥自身监管职能,确保核算数据的准确性。五要研究排污费转移支付机制,利用排污费补充治污设施的运营费用,推动第三方治理的落地,真正形成良性的VOCs治理长效机制。

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